ELY-keskukset
Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukset ovat päivittäneet alueellisen linjauksen ulkomaisen työvoiman käytöstä. Uusi päivitetty linjaus astuu voimaan 11.11.2024. Päivitetyssä linjauksessa on lueteltu ammattinimikkeet, joiden osalta työvoiman saatavuus alueella on arvioitu niin haastavaksi, ettei ulkomaista työntekijää palkattaessa erillistä saatavuusharkintaa tarvitse tehdä.
Ammattinimikkeitä vähennetty yleisen työmarkkinatilanteen vuoksi
Päivitetystä linjauksesta poistettiin ammattinimikeitä, joihin ei odoteta kohdistuvan erityistä työvoimatarvetta seuraavan puolen vuoden aikana. Ammattinimikkeiden poistoon on vaikuttanut erityisesti heikentynyt työmarkkinatilanne. Lisäksi ukrainalaisten mahdollisuus työskennellä tilapäisen suojelun oleskeluluvalla vähentää tarvetta työntekijän oleskelulupien hakuun mm. maatalouden tehtäviin. Yhteensä linjauksesta vähennettiin kymmenen ammattinimikettä. Uusia ammattinimikkeitä ei lisätty päivitettävään työlupalinjaukseen.
Linjausta päivitettäessä käytiin läpi molempien maakuntien työmarkkinatilannetta ja sen lähiajan näkymiä. Tarkastelulla selvitettiin työvoiman saatavuutta eri nimikkeissä suhteessa avoimiin työpaikkoihin. Vaikka matalasuhdanne on aiheuttanut haasteita ja lisännyt alueen työttömyyttä, monilla aloilla koetaan edelleen työvoimapulaa. Myös kohtaanto-ongelma vaikeuttaa työvoiman saantia. Tällöin vapaana oleva työvoima ei kohtaa avoinna olevaa työpaikkaa esim. työpaikan sijaintiin, työehtoihin tai työntekijän työkykyyn liittyvien syiden vuoksi.
Vuoden 2024 ensimmäisellä vuosipuoliskolla eniten myönteisiä osaratkaisuja nimikkeille hitsaajat ja kaasuleikkaajat sekä metsätalouden avustavat työntekijät
Alueellisen linjauksen vaikutuksia seurataan työhallinnon tilastotietojen lisäksi aiemmin tehtyjen työntekijän oleskeluluvan osaratkaisujen määrien kautta. Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan alueille tehtiin vuoden 2024 ensimmäisellä vuosipuoliskolla noin 660 myönteistä TE-toimiston osaratkaisua työlupiin. Eniten myönteisiä päätöksiä Pohjois-Pohjanmaalle tehtiin nimikkeille hitsaajat ja kaasuleikkaajat (185), metsätalouden avustavat työntekijät (114), lähihoitajat (48) ja ravintola- ja suurtaloustyöntekijät (32). Kainuun yleisimmät nimikkeet olivat puolestaan metsätalouden avustavat työntekijät (67), hitsaajat ja kaasuleikkaajat (47), lähihoitajat (31) ja koneenasettajat ja koneistajat (20).
Saatavuusharkinta on osa työntekijän oleskelulupaprosessia
Saatavuusharkinnalla tarkoitetaan sen selvittämistä, onko tehtävään saatavissa työvoimaa Suomesta tai EU-alueelta. Työntekijän osaratkaisua tehdessä selvitetään kuitenkin aina myös työsuhteen ehdot ja tarkistetaan työnantajavelvoitteiden toteutuminen normaaliin tapaan myös niiden nimikkeiden osalta, jotka linjaukseen on kirjattu.
Linjauksen päivitystarve tarkasteltiin yhteistyössä alueen TE-toimistojen sekä alueen maahanmuuttoasiain toimikunnan kanssa. Maahanmuuttoasiain toimikunta on Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen asettama molemmat maakunnat kattava toimielin, jossa on edustettuina alueen kuntia, viranomaisia, työmarkkinajärjestöjä sekä oppilaitoksia. Alueellinen linjaus päivitetään puolivuosittain.